我国“东数西算”工程对数据中心布局的长期影响

 

首席数据官高鹏律师团队

我国“东数西算”工程作为国家级战略，旨在优化全国算力资源配置，推动数字经济发展，其对数据中心布局的长期影响主要体现在以下几个方面：

1. 区域协调与资源优化配置

东部与西部分工明确：东部地区重点承载高时效、低延迟的“热数据”处理（如实时计算、高频交互业务），而西部地区依托丰富的可再生能源和低成本优势，承接非实时性算力需求（如数据存储、离线分析、AI训练等）。这种分工将长期缓解东部土地、能源资源紧张的问题，同时激活西部地区的数字产业潜力。

枢纽节点与集群化发展：全国规划的8大算力枢纽节点（如京津冀、成渝、甘肃庆阳等）和10个数据中心集群，通过政策引导形成集中化、规模化布局，避免重复建设和资源浪费。例如，甘肃庆阳数据中心集群已建成3.1万标准机架，算力规模达3.4万P，并规划到2030年扩展至80万机架。

2. 绿色低碳转型

可再生能源利用与能效提升：西部地区通过风能、太阳能等清洁能源为数据中心供电，结合自然冷却技术（如甘肃庆阳全年低温环境），显著降低能耗。政策要求新建数据中心平均PUE（电能利用效率）降至1.3以下，部分西部枢纽节点甚至需控制在1.2以下。

碳减排目标协同：通过“东数西算”工程，数据中心绿色化与“双碳”战略深度结合。例如，华为贵安数据中心每年可减少碳排放81万吨，乌兰察布云计算中心采用自然冷却模式降低制冷能耗。

3. 产业链与技术创新驱动

上下游产业协同发展：数据中心建设带动IT设备制造、网络通信、绿色能源、智能装备等产业链发展。例如，庆阳通过引进燧原科技等企业，形成国产算力集群，并推动信创计算机本地化生产，实现“庆阳造、全国用”。

技术创新突破：工程推动传输成本降低50%，并加速智算中心、边缘计算等技术的应用。例如，华为渲染云在庆阳实现“万核渲一图”，阿里农业云助力农业数字化。

4. 算力服务普惠化与统一市场形成

算力资源跨区域调度：通过高速直联网络（如庆阳构建“1-3-8-15毫秒时延圈”），实现东西部算力的高效协同，降低企业使用成本。例如，UCloud乌兰察布数据中心为企业节省IT成本近50%。

标准化与市场化机制完善：政策要求到2025年初步形成普惠易用的算力基础设施体系，推动算力服务统一市场的构建，解决东部算力紧张与西部资源利用率低的矛盾。

5. 区域经济与数字生态重塑

西部经济转型：传统资源型地区（如内蒙古、甘肃）通过数据中心集群建设，逐步向数字经济高地转型。庆阳从“经济洼地”发展为数字产业聚集区，吸引870家数字经济企业签约。

跨区域合作深化：东部与西部通过“结对子”模式开展算力协同，如庆阳与南京、广州等城市合作，探索数据要素流通的“西部陆海新通道”。

长期挑战与展望

技术与成本平衡：数据传输延迟和网络稳定性仍需优化，尤其是对实时性要求高的业务。

可持续运营机制：需进一步探索市场化定价模式，避免算力资源闲置或过度集中。

安全与标准建设：如庆阳推动“数盾”安全体系试点，为全国数据安全提供示范。

“东数西算”工程将长期推动中国数据中心布局向集约化、绿色化、协同化方向发展，形成东西互补、全国联动的算力网络，为数字经济的可持续发展奠定基础。