《红色脉络：一部PLMN在中国的演进史诗 (1G-6G)》 第9篇 | 5G：领跑者的姿态——SA/NSA之争与中国的战略选择

引言：一场“旧城改造”与“新城建设”的抉择

2019年6月，当5G商用牌照比预期更早地发放到运营商手中时，整个国家都弥漫着一种对“快”的极致渴望。然而，许多第一批尝鲜的用户很快发现了一个令人困惑的现象：同样是5G手机，同样显示着“5G”的信号图标，为何有些人的网络能流畅体验延迟低至毫秒级的云游戏，而另一些人的感受，却似乎只是一个“跑分更快”的4G+？

这背后的奥秘，不是信号的强弱，而是一场从5G诞生之初就摆在全世界面前的战略抉择。这，就是NSA（Non-Standalone，非独立组网）与SA（Standalone，独立组网）两条截然不同的技术路线之争。

如果将网络升级比作城市发展：

• NSA模式，更像是一场“旧城改造”。它在4G这座成熟的城市周边，快速建起一片光鲜亮丽的5G“开发区”，让市民能立刻享受到更快的车速。但城市的交通指挥、水电系统等核心基础设施，依然沿用着4G的旧体系。