新能源知识库（34）什么是单一制和两部制

单一制和两部制是电网的两种计费模式。电压容量大于315千伏，都会采用两部制。​世界上大部分国家在工商业领域确实普遍采用两部制电价，但在居民和小型用户领域仍以单一制电价为主。

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一、用户定义与核心区别

​1. 单一制用户​

• ​计费方式​：仅按实际用电量（kWh）计费，不涉及设备容量或需量费用。
  ​公式​：电费 = 用电量 × 电度电价
• ​适用对象​：
  • 用电容量 ​​≤100kVA​ 的工商业用户；
  • 居民生活用电、农业生产用电；
  • 用电负荷稳定、无明显峰谷的小型企业（如便利店、小型办公楼）。
• ​特点​：
  • 电费计算简单透明，无固定费用；
  • 适合用电量少、设备利用率低的场景，但无法引导用户优化用电行为。

​2. 两部制用户​

• ​计费方式​：电费 = ​基本电费​（按容量或需量） + ​电度电费​（按用电量）。
  • ​基本电费​：反映电网固定成本，按变压器容量（kVA）或最大需量（kW）收取；
  • ​电度电费​：反映变动成本，按实际用电量收取。
• ​适用对象​：
  • 用电容量 ​≥315kVA​ 的工商业用户（强制执行）；
  • 用电容量 ​100–315kVA​ 的用户可自主选择，但选定后需维持1年不变；
  • 大工业用户、大型商业综合体等高负荷波动场景。
• ​特点​：
  • 通过基本电费激励用户提高设备利用率、平抑负荷曲线；
  • 需量电价模式下，超合同需量105%的部分加收费用。

二、关键差异对比

​维度​	单一制用户	两部制用户
​计费结构​	仅电量电费（无固定费用）	基本电费 + 电量电费
​适用容量​	≤100kVA（强制）	≥315kVA（强制）；100–315kVA（可选）
​经济性逻辑​	适合低负荷率、用电量少的用户	高负荷率用户可通过优化降低单位成本
​政策目标​	简化小微用户管理	促进电力资源优化配置

• 选择策略

根据国家最新电价政策，​用电容量在110kVA～315kVA（含）之间的工商业用户，可以自由选择执行单一制电价或两部制电价。

用户一旦选择两部制电价，后续不可再变更为单一制

高负荷率（如连续生产型工厂）更适合两部制，低负荷率（如季节性生产）可能适合单一制。

该政策自2023年6月1日起实施，覆盖全国所有省级电网

决策前必做​：基于企业实际用电曲线，模拟计算两种方案3年内的总成本（含容量电费、电量电费及激励折扣）。

四、各国两部制电价的特色实践​

​美国​

​三部制扩展​：在基本电价+电度电价基础上，对工商业用户增设需量电价​（按最大需量收费），并辅以峰谷分时、季节性电价

​负荷率套餐​：根据用户负荷特性分档定价，高负荷率用户享受优惠

​日本​

​功率因数奖惩​：对功率因数＞0.85的用户减免5%容量电费，反之加收费用，引导优化用电效率

​分段电价​：电量电价按用电量分档递增，类似阶梯电价

​中国​

​需量/容量电价可选​：用户可自主选择按变压器容量或最大需量计费，但一年内不可变更

​需量超标惩罚​：实际最大需量超合同值5%时，超出部分加收一倍基本电费