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        顶层设计立足战略全局，以高屋建瓴的视角勾勒系统框架：它聚焦核心目标与整体逻辑，明确 “做什么”、“为何做”，通过界定边界、划分模块、规划协同机制，搭建起从目标到路径的顶层架构，强调方向的正确性与体系的完整性，为后续落地提供纲领性指导，如同绘制城市规划蓝图，定调发展的核心脉络。

        可研报告则侧重详实论述，围绕顶层设计的框架填充细节：通过市场调研、技术分析、财务测算等实证手段，论证 “能否做”、“如何做”，涵盖风险评估、资源配置、实施步骤等具体内容，用数据和案例支撑可行性，像为蓝图标注建材规格、施工流程，确保顶层设计落地的科学性与可操作性。两者相辅相成，前者定方向，后者夯基础。