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在信创国产化替换中，政务行业的解决方案需要兼顾政策合规性、系统稳定性、数据安全性和生态兼容性。以下是政务行业通用的解决方案框架及关键注意事项：
一、政务行业国产化通用解决方案
1. 技术栈选型
| 层级 | 推荐国产方案 | 选型依据 |
|---|---|---|
| 硬件层 | 龙芯/飞腾/鲲鹏CPU + 华为/曙光服务器 | 符合信创目录，优先支持自主指令集（LoongArch/ARM） |
| 操作系统 | 统信UOS（行政办公）、麒麟OS（涉密场景）、openEuler（服务器） | 通过等保三级认证，适配主流政务软件 |
| 数据库 | 达梦DM（核心业务）、人大金仓KingBase（公文系统）、GaussDB（云平台） | 高兼容Oracle/PostgreSQL，支持国密算法 |
| 中间件 | 东方通TongWeb（应用服务器）、金蝶Apusic（消息队列） | 通过工信部适配认证，支持集群部署 |
| 办公软件 | WPS Office（文档）、永中Office（表格）、数科OFD（版式文件） | 符合公文格式标准（如GB/T 9704-2012） |
| 安全体系 | 国密SM2/SM3/SM4算法 + 数字认证UKey + 奇安信防火墙 | 满足等保2.0和《密码法》要求 |
2. 典型架构设计
3. 迁移实施步骤
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评估阶段：
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存量系统扫描（如Oracle数据库、Windows Server数量）。
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制定替代优先级：先外围系统（OA、邮件），后核心系统（财政、税务）。
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适配阶段：
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硬件兼容测试（如龙芯电脑驱动适配）。
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应用迁移改造（重点解决ActiveX控件、IE兼容问题）。
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试点阶段：
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选择非关键业务单位（如街道办）先行验证。
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压力测试（并发用户数≥实际业务量的3倍）。
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全面推广：
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分批次替换，保留旧系统并行运行3-6个月。
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二、政务国产化注意事项
1. 政策合规性
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必过认证：
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等保2.0三级以上（核心系统需四级）。
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工信部信创产品目录入围。
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国密算法认证（如SM2用于电子印章）。
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公文格式：
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使用OFD版式文件替代PDF，符合《党政机关电子公文规范》。
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2. 数据迁移风险
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数据库兼容性：
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Oracle到达梦的存储过程需重写（如
DECODE()改为CASE WHEN）。 -
迁移后需验证数据一致性（通过MD5校验或专业工具比对）。
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历史数据归档：
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旧系统数据保留至少5年（需国产存储介质）。
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3. 用户体验平滑过渡
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界面仿Windows：
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启用统信UOS的“Windows主题模式”。
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提供操作培训（重点教会文件管理、打印功能）。
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输入法适配：
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预装搜狗输入法Linux版或讯飞输入法。
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4. 运维体系重构
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工具替代：
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用统信自带的“系统监控工具”替代Windows任务管理器。
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部署国产运维平台（如华为ManageOne）。
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备份策略：
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达梦数据库使用
DMRMAN替代Oracle RMAN。 -
全量备份频率≥1次/天。
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5. 生态协同问题
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外设驱动：
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优先选择国产打印机（如奔图）、高拍仪（如方正）。
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驱动需提前测试（重点检查扫描/盖章功能）。
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业务系统对接：
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与上级部门确认接口规范（如财政系统通常要求WebService+XML）。
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三、成功案例参考
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某省政务云平台：
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架构：鲲鹏服务器 + openEuler + GaussDB + 东方通中间件。
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成效：支撑全省200+个政务系统，TPS提升40%。
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某市公积金系统：
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迁移路径：Oracle → 达梦DM，WebLogic → TongWeb。
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关键措施：建立双活集群保障业务连续性。
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四、常见问题与对策
| 问题 | 解决方案 |
|---|---|
| 老旧业务系统无法适配 | 使用虚拟机保留Windows环境（需隔离网络）或容器化改造（如Docker+Wine） |
| 国密算法导致性能下降 | 采用硬件加密卡（如江南科友）加速SM4运算 |
| 跨部门数据共享困难 | 搭建基于区块链的政务数据交换平台（如蚂蚁链政务版） |
证书样本：
五、未来扩展方向
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信创云化：逐步迁移至华为云/阿里云（政务专区）。
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AI赋能：集成国产AI框架（如昇思MindSpore）实现智能审批。
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标准化输出：形成本地化替代标准文档（供其他地区参考）。
通过以上方案，政务系统可实现安全可控、平滑过渡、持续演进的国产化目标。实际执行中需紧密联动当地信创办、保密局等监管部门。