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引言
智慧医疗作为医疗行业数字化转型的重要方向，正在通过人工智能等先进技术重塑医疗服务模式和流程。随着人工智能技术在医疗领域的广泛应用，建立科学、规范的评价体系对于推动智慧医疗健康发展具有重要意义。近期，国家卫生健康委发布了《智慧医疗分级评价方法及标准（2025版）》征求意见函，面向各省、自治区、直辖市卫健委征求意见。本报告将对这一征求意见函进行全面解读，特别关注其中关于人工智能医疗应用的评价方法和标准，分析其对人工智能在医疗领域应用的指导意义，并探讨未来发展方向。
征求意见函的背景与意义
政策背景
《智慧医疗分级评价方法及标准（2025版）》征求意见函的发布，标志着我国在智慧医疗评价体系方面迈出了重要一步。这一标准的制定是在国家卫生健康委的主导下进行的，旨在建立一套科学、系统、可操作的智慧医疗评价体系，为各级医疗机构智慧医疗建设提供参考和指导。
从政策演变的角度看，我国智慧医疗评价体系的建设已经经历了多个阶段。根据国家卫生健康委对全国人大建议的答复，我国一直在推进智慧医疗相关评价标准的建设。“我委持续开展电子病历应用水平分级评价、智慧服务分级评估和智慧管理分级自评估，指导地方有针对性地加强智慧医院建设，推进形成线上线下一体化的现代医院。”[1]这一系列工作为此次《智慧医疗分级评价方法及标准（2025版）》的制定奠定了基础。
同时，随着人工智能技术在医疗领域的广泛应用，国家相关部门也在积极推进相关标准的制定。例如，“国家药监局综合司关于《采用脑机接口技术的医疗器械用于人工智能算法的脑电数据集质量要求与评价方法》医疗器械行业标准立项的通知”[2]，这表明在人工智能医疗器械领域，国家已经开始了标准化工作。
意义与价值
《智慧医疗分级评价方法及标准（2025版）》征求意见函的发布具有深远的意义和价值。首先，它为医疗机构提供了智慧医疗建设的参考标准，有助于医疗机构明确自身建设方向和目标。其次，它为智慧医疗相关产品和服务提供商提供了市场准入和质量评价的依据，有助于规范市场秩序。最后，它为政府管理部门提供了监督管理的工具，有助于提高管理效率和水平。
特别值得关注的是，该标准在人工智能医疗应用方面的评价方法和标准，将对推动人工智能技术在医疗领域的应用和普及产生重要影响。“推进人工智能技术应用，完善监管评价措施，促进人工智能+医疗健康融合创新”[3]已经成为当前医疗健康领域的重要发展方向，而《智慧医疗分级评价方法及标准（2025版）》征求意见函正是落实这一方向的重要举措。
征求意见函的主要内容与框架
总体框架
《智慧医疗分级评价方法及标准（2025版）》征求意见函的总体框架涵盖了智慧医疗的多个方面，形成了一个全面、系统的评价体系。从目前公开的信息来看，该标准主要关注智慧医疗的分级评价方法，包括评价指标、评价流程、评价标准等内容。
该标准的一个重要特点是强调了智能化服务在智慧医疗中的作用。“以智能化服务培育智慧医疗康养新业态，推动人工智能等新技术应用”[1]成为该标准的核心理念之一，这反映了人工智能在智慧医疗中的重要地位。
评价维度
从评价维度来看，《智慧医疗分级评价方法及标准（2025版）》征求意见函可能涵盖了多个方面，包括但不限于：
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基础设施：包括网络基础设施、数据存储和处理能力、安全防护能力等。
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应用系统：包括电子病历系统、影像系统、检验系统等医疗信息系统。
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人工智能应用：包括辅助诊断、辅助治疗、健康管理等人工智能应用。
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信息安全：包括数据安全、系统安全、隐私保护等。
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服务效果：包括患者体验、医疗服务效率、医疗质量提升等。
这些评价维度共同构成了一个全面的智慧医疗评价体系，为医疗机构的智慧医疗建设提供了明确的方向。
评价等级
《智慧医疗分级评价方法及标准（2025版）