7、论等保的必要性

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等级保护必要性

1. 降低信息安全风险
   等级保护旨在降低信息安全风险，提高信息系统的安全防护能力。

2. 风险发现与整改
   开展等级保护的最重要原因是通过测评工作，发现单位系统内外部的安全风险和脆弱性，整改后提升信息安全防护能力，降低被各种攻击的风险。

3. 差异化防护建设
   梳理不同等级的系统后，应对其进行相应等级的安全防护建设，确保重要信息系统在遭受攻击时能够有效抵御，或在被攻击后快速恢复应用，以避免重大损失或影响。

满足国家相关法律法规和制度要求

        等级保护是我国信息安全的基本政策。2007年6月发布的《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]143号）规定了实施该制度的原则、内容、职责分工、基本要求和实施计划，明确了操作办法。

2016年11月7日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《中华人民共和国网络安全法》第21条明确规定国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应按该制度要求履行安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或未经授权的访问，防止数据泄露、窃取或篡改。

满足相关主管单位和行业要求

        许多行业主管单位要求行业客户开展等级保护工作。目前，金融、电力、广电、医疗、教育等行业已经下发了相关文件。此外，公安、网信办、经信委、通管局等信息安全主管单位也发布了通知，要求开展等级保护工作。

合理规避或降低风险

        每年都会出现一些信息安全事件，一旦发生较大安全事件，主管单位会进行现场调查，首先检查是否开展了等级保护工作。如果没有开展，最直接的结论就是信息安全工作不到位。即使购买了大量防火墙和安全设备，也不如提交备案证明和测评报告更具说服力。

一旦出现问题，企业难免会被通报批评，甚至被勒令整改。在等级保护工作开展与未开展的情况下，通报内容显然不同。举个简单的例子：一个重视安全但技术水平不足，导致被攻击的企业，与一个根本不重视安全的企业相比，情况的严重性一目了然。主观上重视安全工作的衡量标准之一就是是否开展了等级保护工作，因为这符合国家基本信息安全制度的要求。

根据《中华人民共和国网络安全法》

第二十一条：国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。

第五十九条：网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。

关键信息基础设施的运营者不履行本法第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。