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资料解读：智慧应急指挥解决方案

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在当今社会，各类突发事件频发，应急管理工作面临着巨大挑战。智慧应急指挥解决方案应运而生，旨在提升应急管理的效率和水平，保障人民生命财产安全。这份智慧应急指挥解决方案资料，从行业动态、解决方案架构、业务应用能力以及实际案例等方面进行了全面阐述，为应急管理工作提供了有力的支持。

从行业动态来看，我国应急管理正朝着全灾种、全流程、全方位的方向发展。2018 年 4 月，应急管理部正式挂牌，整合了 13 项与应急有关的职能，标志着我国应急管理体系进入新阶段。此后，应急管理部全面启动运作，实施信息化建设三步走战略，以实现 “智慧应急” 和应急管理能力现代化。

在政策指引下，各地积极推进应急管理信息化建设，如广东的 “智慧大应急” 项目。该项目得到省委省政府高度重视，通过顶层规划统筹，构建了 16963 蓝图，涵盖 6 大核心理念、9 大智慧应用、6 大赋能工程，并采取三步走的路径。同时，成立了信息化创新专班，进行需求统筹和创新试点，推动了应急管理信息化的发展。

然而，应急管理工作也面临诸多挑战。从灾害事故案例来看，如江苏响水化工厂爆炸、陕西安康京昆高速车祸等，这些事故造成了严重的人员伤亡和经济损失，暴露出应急管理工作在预防、协调和救援等方面存在的不足。此外，县域指挥中心存在传统设备多、建设周期长、可靠性差、ICT 专业人才少、运维难、应急通信能力弱等问题；基层应急办则缺乏创新，智能应用不多，系统难以向基层延伸，专业能力不足。

针对这些挑战，智慧应急指挥解决方案提出了 “横向到边、纵向到底、多级联动、协同处置” 的建设思路。该方案的架构包括应急通信网、基础支撑平台、应急指挥中心和多个应用系统。通过融合通信与调度、应急会商、应急数据治理等功能，实现了各级指挥中心之间以及与现场指挥部的高效协同。

在业务应用能力方面，该方案具备多种强大的能力。灾情获取能力通过视频巡查和多源数据融合，实现了对事件接报信息、现场视频画面等的实时呈现，为指挥决策提供了依据。分析研判能力能够根据接报事件的类型和信息要素，推荐相关预案，判断事件等级，并评估影响范围，跟踪事件发展趋势。指挥部署能力支持在地图上进行标绘部署，生成任务工单，实现多级可视和遂行指挥，同时可通过地图实时掌握任务执行动态。组织协调能力通过构建现场指挥体系，明确职责和任务，实现了成员单位之间的高效协同。

通信保障能力是该方案的一大亮点。它能跨级直达灾害一线，实现扁平化指挥，提升处置效率；能跨部横向打通多部门，实现跨部门协同；能前移指挥，敏捷应对事态发展；能遂行指挥，让领导随时随地掌握事件动态；能进行协同标绘，实现大中小屏一体化指挥；还能实现全接入，支持各级各类终端同入一会，信息全局掌控。

例如，在灾害现场，背负式小站可以在 “三断” 场景下实现音视频全向通信，为救援工作提供了关键支持。它具有调度系统、核心网和基站一体化设计，尺寸小、重量轻、电池可替换、工作时长适宜等特点，且专网覆盖范围广，已在多地进行测试并取得良好效果。

基层应急办配备的应急宝，实现了小中屏协同，音视频与应用一体化。它具有整机一体化部署、多功能合一、4K 极清触屏、超高帧率投屏、智能书写辅助等特性，还具备信息上报、事件上报、预警信息、协同标绘等核心能力，可实现五级联动应急指挥视频调度，极大地提升了基层应急管理的能力。

从实际案例来看，应急管理部贯通部 - 省 - 市 - 县四级视频指挥调度系统，实现了 3000 + 高清会场接入，与现有视频会议资源互联互通，能实时掌握灾情情况，进行快速决策和精准指挥。广东省应急管理厅构筑的全媒体融合可视指挥调度系统，通过融合通信平台，实现了云上云下高效协同和全视频融合，提升了应急指挥的效率和效果。

智慧应急指挥解决方案针对应急管理工作的现状和挑战，提供了全面、高效、智能的解决方案。通过先进的技术架构和强大的业务应用能力，实现了应急指挥的信息化、智能化和协同化，为提升我国应急管理水平提供了有力保障。接下来请您阅读下面的详细资料吧。

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