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可信数据空间是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。其建设目标包括形成高价值场景应用、建立完善规则机制、开发可信技术系统、建成繁荣数据生态。建设需遵循应用牵引、规则驱动，市场主体、多方共赢，建设为基、运营为主的原则。建设内容涵盖明确建设定位、挖掘场景应用等七大步骤，同时要从组织、资金、人员、安全等方面提供保障措施，以此推动数据资源的规模化流通利用，释放数据要素价值。
详细总结
可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施，是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。为指导其建设及应用，特制定本指南。
- 目标及原则
- 建设目标：以业务场景为牵引，通过建设统一规则机制和技术系统，促进生态主体汇聚，推动数据流通利用，释放数据要素价值。具体表现为形成高价值场景应用、建立完善规则机制、开发可信技术系统、建成繁荣数据生态123。
- 建设原则：坚持应用牵引、规则驱动；市场主体、多方共赢；建设为基、运营为主4。
- 建设内容
| 建设步骤 | 具体内容 |
| 明确建设定位 | 结合多方面情况确定建设类型，开展投入产出分析，明确长期目标。可信数据空间类型包括企业、行业、城市、个人、跨境可信数据空间，各有不同战略方向和典型场景567 |
| 挖掘场景应用 | 梳理存量业务数据流通难题，挖掘增量创新场景，制定场景应用清单和图谱；综合考虑多因素对场景落地排序，构建路线图89 |
| 开发数据资源 | 剖析场景所需数据资源类型，明确接入主体，建立数据清单；推动数据标准化与资源化1011 |
| 构建规则机制 | 建立资源接入审核规范、数据互联互通标准、共享利用管控规范、收益分配机制，打造可信管控系统121315 |
| 建设技术系统 | 打造可信管控系统、资源交互系统、价值共创系统，部署实施功能系统151617 |
| 繁荣空间生态 | 通过多种方式激活生态主体活力，推动数据服务方接入，提供多样化服务18 |
| 开展商业运营 | 探索激励方式提升用户规模，创新商业模式，如会员制、数据服务收费等1920 |
- 保障措施
- 组织保障：设立运营机构，明确各方职责分工，建立沟通协调机制21。
- 资金投入：保障资金充足，引入社会资本，拓宽资金渠道22。
- 人员保障：强化人才队伍建设，开展多样化培训活动23。
- 安全保障：构建全流程安全管理机制，定期开展演练，提升安全能力24。
关键问题
- 可信数据空间建设的核心目标是什么？
- 答案：可信数据空间建设的核心目标是以业务场景为牵引，通过建设统一的规则机制和安全可靠的技术系统，促进数据提供方、使用方等生态主体汇聚，推动数据资源的规模化流通利用，释放数据要素价值，具体体现为形成高价值场景应用、建立完善规则机制、开发可信技术系统、建成繁荣数据生态123。
- 如何构建可信数据空间的规则机制？
- 答案：构建可信数据空间规则机制需建立资源接入审核规范，对主体、数据资源等进行全面认证；建立数据互联互通标准，统一数据标识、目录和接口；建立共享利用管控规范，约束各方数据共享利用行为；建立收益分配机制，确保各方收益公平合理121314。
- 可信数据空间建设的保障措施有哪些方面？
- 答案：可信数据空间建设保障措施包括组织保障，设立运营机构明确职责分工；资金投入，保障资金充足并拓宽渠道；人员保障，培育专业人才并开展培训；安全保障，构建全流程安全管理机制并定期演练
