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[DESCRIPTION]
不插SIM卡，手机不能拨打紧急电话
Root Cause
手机没有写入合法的IMEI;或者当地的某个运营商不支持紧急电话，而手机正好选上了这个运营商;或者当地的某个运营商不支持无SIM卡的紧急电话，而手机正好选上了这个运营商
[SOLUTION]
检查手机是否有写入合法的IMEI
用对比机切换到同一制式(与测试机同为2G或者同为3G)，同样不插卡看对比机是否能拨打，
Note:由于不插卡情况下手机会忽略运营商而只按照信号强度选择小区，不同的手机由于硬件差异可能选择上不同的小区，所以在拿做对比测试的时候，可以多换几个地点来测，在每个地点都重新开关机
再试。另外可以通过察看log中消息MSG_ ID_ _MMI_ NW_ ATTACH_ IND来知道手机连接到的网络。
Example
深圳移动2G支持紧急电话，联通2G不支持拨打紧急电话，手机不插卡情况下在有些地区会选择上移动小区就能打紧急电话，在另-些地区会选择 上联通小区就不能打紧急电话。
 

紧急电话机制：

1.目前MTK设置必须在GSM网络。   

2.根据实际测试只有移动2g网络支持112

modem频段不支持2g将无法拨打；

如果没有配置gsm，就不要在设置什么 gsm only + gsm preferr

vendor/mediatek/proprietary/packages/services/Telephony/
src/com/mediatek/services/telephony$ EmergencyNumberUtils.java

 private static void parseEccListPreference() {
        sGsmOnlyEccMap.clear();
        sGsmPreferredEccMap.clear();
        sCdmaPreferredEccMap.clear();

捕捉gsm only和prefer 的异常，需注释掉 

} catch (FileNotFoundException e) {
            log("Ecc List Preference file not found");
           // sGsmOnlyEccMap.put("OM", "112,000,08,118");
            //sGsmOnlyEccMap.put("OP01", "112");
            //sGsmPreferredEccMap.put("OM", "911,999");
            //sGsmPreferredEccMap.put("OP01", "000,08,118,911,999");
            //sGsmPreferredEccMap.put("OP20", "999");
            sCdmaPreferredEccMap.put("OM", "110,119,120,122");
            sCdmaPreferredEccMap.put("OP20", "110,119,120,122,911");
        } catch (XmlPullParserException e) {
            e.printStackTrace();
        } catch (IOException e) {
            e.printStackTrace();
        } catch (Exception e) {
            e.printStackTrace();
        }
    }